關于我國清潔能源技術發展策略的幾點思考
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一、 加強能源管理、依法治污是清潔能源技術發展的關鍵和根本
清潔能源技術是在傳統能源技術的基礎上發展起來的,為了防止對大氣和環境的污染,使用了更加復雜的技術和裝置,加之投入大量人力和財力進行研究開發,因此至少在開始階段,這些技術大部分在成本上仍是多多少少高于傳統的能源技術;另一方面,社會主義市場經濟下的企業,其生產的目的應當是極力爭取更大的利潤,這樣降低生產成本成為一個主要的手段。由此看來,在企業生產與采用新技術上并不是總是呈現協調的關系,有時存在較大的矛盾,也就是說企業只會自發地采用能帶來更大直接利潤的技術,而不會自覺地考慮到其自身外的其它因素且為此投入,這在清潔能源的利用方面表現更加明顯,因為這些技術的部分結果—使環境清潔往往并不是企業的直接生產目的,且為實現清潔的目的往往要有更高的投入,可以想見若沒有其它的原因,企業是不可能自發地采用高成本清潔能源技術的。從市場經濟的角度出發,政府應當盡量不干涉企業內部的經營活動;但另一方面,在關系到其它企業和全社會利益的時候,企業的行為必須受到約束,而實現這種約束正是政府的職能。在能源利用方面,當企業由于排放超標、對環境造成污染時,已經是對社會利益的侵害,因此這時國家有權對這些企業的排放行為進行干預和管理。最近國家開始限制和淘汰小型煤粉發電鍋爐、禁止和關閉濫采濫挖的小煤窯等等都是很好的例子。
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