開題報(bào)告一玉屏縣滑石水電站旁站監(jiān)理規(guī)劃
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- 開題報(bào)告-玉屏縣滑石水電站旁站監(jiān)理規(guī)劃選題的目的意義：
建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，建設(shè)委托監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化管理。實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制，目的在于提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益。監(jiān)理規(guī)劃的基本作用就是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理的中心目標(biāo)就是協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總目標(biāo)，這是一個(gè)系統(tǒng)的過程。
對(duì)于水利工程的監(jiān)理，是一項(xiàng)科學(xué)的管理制度。在工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、監(jiān)督和檢查整個(gè)施工過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患、影響質(zhì)量不利因素和出現(xiàn)的質(zhì)量問題等，保證對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行控制。經(jīng)過多年的實(shí)踐證明，旁站監(jiān)理對(duì)于加強(qiáng)工程建設(shè)管理、控制工程質(zhì)量、工期和投資、確保工程安全、提高工程效益具有十分重要作用。
旁站監(jiān)理規(guī)劃的主要依據(jù)包括工程建設(shè)方面的法規(guī)（包括國(guó)家頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)，工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策，工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范），政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件（包括政府工程建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文和政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管理規(guī)定），建設(shè)工程監(jiān)理合同，其他建設(shè)工程合同和監(jiān)理大綱。
到目前為止，我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)和企業(yè)還不成熟，突出表現(xiàn)在監(jiān)理單位的職能（工作范圍）只是集中在施工階段的質(zhì)量監(jiān)督，而不是全方位、全過程的工程管理服務(wù)。這種現(xiàn)象造成各監(jiān)理企業(yè)所提供的服務(wù)趨于雷同，從而導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)之間的惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了我國(guó)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的進(jìn)一步完善。加入WTO后，隨著服務(wù)貿(mào)易逐步自由化，國(guó)際上的咨詢機(jī)構(gòu)搶攤我國(guó)工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)將帶來巨大的沖擊，監(jiān)理企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 現(xiàn)在我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理地位還不是很高需要我們進(jìn)一步加大監(jiān)理的力度。在實(shí)施監(jiān)理的過程中如能發(fā)現(xiàn)問題并能及時(shí)解決問題將對(duì)我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理的持續(xù)發(fā)展非常有利。
國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀：
從我國(guó)監(jiān)理發(fā)展過程來看，監(jiān)理的發(fā)展大致經(jīng)歷三個(gè)階段：1988年至1993年為監(jiān)理試運(yùn)作期，監(jiān)理對(duì)象大多為國(guó)家、地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目。社會(huì)對(duì)監(jiān)理一詞認(rèn)為比較模糊；1993年至1998年四川彩虹橋事件之前，為監(jiān)理維護(hù)時(shí)期。監(jiān)理對(duì)象除一些重點(diǎn)工程外，還有一些具有一定規(guī)模，投資相對(duì)較大的工程項(xiàng)目。這一時(shí)期，監(jiān)理隊(duì)伍發(fā)展較快，社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，監(jiān)理方式除自行監(jiān)理外開始委托社會(huì)化獨(dú)立的監(jiān)理單位；自彩虹橋事件至今，為監(jiān)理強(qiáng)制性維護(hù)時(shí)期。不管工程大小，只要涉及到人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，造價(jià)在50萬元以上的必須實(shí)行監(jiān)理制，監(jiān)理方式主要是委托監(jiān)理，社會(huì)對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)是三大控制，質(zhì)量負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)的仍為質(zhì)量。但是，由于各種原因，目前水利工程監(jiān)理工作還存在不完善的情況， 仍有待提高。
國(guó)外對(duì)監(jiān)理工程師、咨詢工程師在學(xué)歷方面要求較高，大部分具有碩士、博士學(xué)位。有的監(jiān)理公司，高技術(shù)職稱人員所占的比例高達(dá)30%～40%以上，能熟練運(yùn)用FIDIC制訂的權(quán)威性國(guó)際通用的范本和國(guó)際慣例。如美國(guó)著名的蘭德公司，在547名監(jiān)理咨詢?nèi)藛T中，有200名博士，178名碩士。又如聯(lián)邦德國(guó)克瞄伯康采恩系統(tǒng)工程公司，在100名咨詢?nèi)藛T中，有50%具有博士學(xué)位。同時(shí)，國(guó)外重視在職監(jiān)理人員的教學(xué)，每年要投入較大的費(fèi)用用于人員培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。除此之外，國(guó)外在吸納監(jiān)理咨詢工程師時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如英國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì)規(guī)定入會(huì)的會(huì)員年齡必須在38歲以上，新加坡要求工程結(jié)構(gòu)方面的監(jiān)理工程師必須具有8年以上的工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。法國(guó)對(duì)其資質(zhì)要求似乎更高，除要求申請(qǐng)人必須是高等土木工程學(xué)院畢業(yè)生，具有10年以上工程經(jīng)歷，還必須通過法國(guó)建設(shè)部“技術(shù)監(jiān)理審查委員會(huì)”資審面試確認(rèn)方可。
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